Danıştay’dan emsal karar: Meslek meslekler alt takıma bağlanamaz

Kariyer Ofis Sendikası’nın teşebbüsüyle açılan davada Danıştay’dan emsal niteliğinde bir karar çıktı. Sendikanın, Gelir Yönetimi Başkanlığı’ndaki vazife dağılımına ait düzenlemeye karşı yaptığı müracaat sonrası Danıştay, gelir uzmanları ve yardımcılarının “diğer personel” kapsamında kıymetlendirilerek avukatlara bağlı hale getirilmesini hukuka muhalif buldu. Kararda, meslek ve liyakat prensiplerine muhalif hiyerarşik yapı oluştuğu vurgulanırken, ilgili düzenlemenin yürütmesi durduruldu.

Kariyer meslek vurgusu karara damga vurdu

Kariyer Ofis Sendikası tarafından açılan davada, 25 Haziran 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişikliğinde yer alan “diğer personel” ibaresinin iptali ve yürütmesinin durdurulması talep edilmişti. Danıştay İkinci Dairesi, yaptığı inceleme sonucunda bu ibarenin gelir uzmanları ve yardımcıları tarafından uygulanmasının hukuka muhalif olduğuna hükmetti.

Kararda, gelir uzmanlığı mesleğinin özel yarışma sınavı ve yeterlik süreciyle girilen A kümesi meslek meslek olduğu vurgulandı. Buna karşılık avukat kadrosunun B grubu kapsamında yer aldığına dikkat çekilerek, bu iki takım ortasında kurulan ast-üst münasebetinin meslek ve liyakat unsurlarıyla bağdaşmadığı aktarıldı.

“Hiyerarşi liyakat unsuruna aykırı”

Danıştay kararında, hukuk işleri ünitelerinde vazife yapan gelir uzmanlarının, müdür olarak görevlendirilen avukatlara karşı sorumlu tutulmasının, kamu işçi sisteminin temel unsurları olan meslek ve liyakat prensiplerine karşıt bir hiyerarşi oluşturduğu tabir edildi. Bu durumun hukuka uygun olmadığı sonucuna varılarak düzenlemenin yürütmesi durduruldu.

Ne olmuştu?

2025 yılında yapılan yönetmelik değişikliğiyle, defterdarlık bünyesinde misyon yapan avukatlar “hukuk işleri müdürü” olarak görevlendirilmişti. Bu düzenleme kapsamında, birebir ünitede çalışan gelir uzmanları ve başka işçi bu müdürlere karşı sorumlu hale getirilmişti.

Sendikadan “yapısal reform” çağrısı

Kararı pahalandıran Meslek Büro Sendikası Genel Başkanı Tolga Akgül, Gelir Yönetimi Başkanlığı’nın bilhassa taşra teşkilatında mevcut işçi yapısının meslek ve liyakat unsurlarıyla tam uyumlu olmadığını belirtti. Akgül, sorunun sırf gelir uzmanlarını değil tüm taşra teşkilatını ilgilendiren yapısal bir sıkıntı olduğuna dikkat çekti.

Kalıcı tahlil için “kapsayıcı baş uzmanlık” modelini öneren Akgül, liyakati temel alan ve kurumsal hiyerarşiyi güçlendiren bütüncül bir düzenleme yapılması gerektiğini söz ederek, yetkililere davette bulundu.