Emsal sokak köpeği kararı: 3 kamu kurumu İrlandalı turiste tazminat ödeyecek

İrlandalı turist Samuel Grzywna, 19 Nisan 2023’te Fatih’teki Yenikapı Metro İstasyonu’nda sahipsiz bir köpeğin saldırısına uğraması sonucu yaralandı.

İdarelerin hizmet kusurunun bulunduğu gerekçesiyle Grzywna’nın avukatı Hikmet Berk Dilmen aracılığıyla tedavi ve ilaç masrafları için 32 bin 472 lira maddi, olaydan duyulan elem ve ızdırabın karşılığı olarak da 500 bin lira manevi tazminat talebiyle dava açıldı.

Dava belgesini inceleyen İstanbul 8. Yönetim Mahkemesi, Grzywna’ya yaptığı ilaç masrafı nedeniyle 6 bin 713 lira 40 kuruş maddi, duyduğu elem ve ızdırabın karşılığı olarak da 250 bin lira manevi tazminat ödenmesine karar verdi.

Mahkeme, 6 bin 713 lira 40 kuruşluk maddi tazminatın 2 bin 237 lira 80’er kuruşunun, 250 bin liralık manevi tazminatın da 83 bin 333 lira 33’er kuruşunun İstanbul Valiliği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve Fatih Belediyesi tarafından yasal faiziyle birlikte İrlandalı turiste ödenmesine hükmetti.

Yargılama masraflarının de eşit bir formda Valilik, İBB ve İlçe Belediyesince karşılanması kararlaştırıldı.

Mahkeme kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ve Hayvanların Korunmasına Dair Uygulama Yönetmeliğindeki ilgili hususlara değindi.

Bu mevzuat kararları birlikte değerlendirildiğinde başta köpekler olmak üzere sahipsiz hayvanların korunması, bakım ve nezareti, saldırgan olanlarının eğitilmesi ve sahiplendirilmeleri, hayvan bakımevlerinin kurulması ve gibisi birtakım vazife ve sorumlulukların valiliklere, büyükşehir ve ilçe belediyelerine ilişkin olduğunun anlaşıldığı kaydedilen kararda, “Kamu yönetimleri yapmakla yükümlü bulundukları hizmetleri gereği üzere ifa etmekle bir arada bu hizmetin işleyişini daima olarak denetim etmek ve hizmetin yürütülmesi sırasında gerekli tedbirleri almakla da yükümlüdür. İdarece bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi suretiyle hizmetin makus yahut geç işlemesi ya da gereği üzere işlememesi sonucunda bir ziyana sebebiyet verilmiş olmasının, yönetime hizmet kusuru nedeniyle meydana gelen maddi yahut manevi ziyanları tazmin sorumluluğu yükleyeceği yönetim hukukunun yerleşmiş prensiplerindendir.” tabirlerine yer verildi.

İrlandalı turist Grzywna’nın Sıhhat Bilimleri Üniversitesi İstanbul Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından aldığı sıhhat raporunda, “sol bacağının köpek tarafından ısırıldığının, kanamalı cilt bütünlüğünün bozulduğunun” belirtildiği kararda yer aldı.

Kararda, şunlar kaydedildi:

“Bu durumda, olayın meydana geldiği Yenikapı Metro İstasyonu etrafında yer alan köpeklerin gerekli bakım ve denetimlerinden (yukarıda ilgili kısımlarına yer verilen mevzuat kararları uyarınca) Valiliğin, Büyükşehir Belediyesinin ve İlçe Belediyesinin sorumlu olduğu, olay nedeniyle Valiliğin yüzde 33,3, Büyükşehir Belediyesinin yüzde 33,3 ve İlçe Belediyesinin yüzde 33,3 olmak üzere eşit oranda kusurlarının bulunduğu, bu durum karşısında da, davalı yönetimlerin yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetinin yeterli işlememesinden kaynaklanan hareketle, meydana gelen ziyan ortasında illiyet bağının da bulunması nedeniyle, davacının uğradığı ziyanların, kusur sorumluluğu unsurları çerçevesinde tazmini gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.”