Memuriyet Mahalli Dışındaki Hastanelerden Alınan Rapor, Müsaadeye Çevrilebilir Mi?

Bilindiği üzere, 657 sayılı Kanunun 105 inci hususunun altıncı fıkrasına istinaden hazırlanarak 22/8/2011 tarihli ve 2011/2226 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen ve 29/10/2011 tarihli ve 28099 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat Müsaadesine Ait Yordam ve Temeller Hakkında Yönetmeliğin 7’nci unsurunun altıncı fıkrasında; “Hastalık müsaadesi verilebilmesi için hastalık raporlarının, süreksiz vazife ve yasal müsaadelerin kullanılması durumu ile acil olaylar hariç, memuriyet mahallindeki yahut hastanın sevkinin yapıldığı sıhhat hizmeti sunucularından alınması mecburidir.” kararı, kelam konusu madeninin beşinci fıkrasında ise ” Bu Yönetmelik ile tespit edilen yol ve temellere uyulmaksızın alınan hastalık raporlarına dayanılarak hastalık müsaadesi verilemez. Hastalık raporlarının bu Yönetmelik ile tespit edilen yol ve temellere uygun olmaması halinde bu durum memura yazılı olarak bildirilir.

Bu bildirim üzerine memur, bildirimin yapıldığı günü takip eden gün misyona gelmekle yükümlüdür. Bildirim yapıldığı halde vazifelerine başlamayan memurlar müsaadesiz ve özürsüz olarak misyonlarını terk etmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanun ve özel kanunların ilgili kararları uyarınca süreç yapılır.” kararı yer almaktadır.

Mezkür Yönetmeliğin 7’nci hususunun altıncı fıkrasında geçen “memuriyet mahallindeki sıhhat hizmeti sunucuları” sözünden memurun misyon yaptığı ilin hudutları içinde bulunan sıhhat hizmeti sunucularının anlaşılması gerekmekte olup, mezkur Yönetmelikte belirtilen istisnalar gizli kalmak üzere, mesai saatleri içinde memuriyet mahalli dışındaki sıhhat hizmeti sunucularından alınan hastalık raporlarının hastalık müsaadesine çevrilmemesi gerekir.

Mülga Devlet İşçi Başkanlığının 07/09/2012 sayılı görüşüne husus olayda işçinin 12/07/2012- 27/07/2012 tarihleri ortasında yıllık müsaade kullandığını, kelam konusu işçinin yıllık müsaadesinin bitimini takip eden 30/07/2012 Pazartesi günü misyona başlaması gerekirken ilgilinin bahsi geçene tarihte saat 13:23″te Sivas İli Gurun İlçesi Devlet Hastanesinin Acil Polikliniğinden 5 günlük hastalık raporu aldığını belirterek, bahsi geçen işçinin mesai saatleri içinde memuriyet mahalli dışından almış olduğu hastalık raporunun hastalık müsaadesine çevrilip çevrilemeyeceği konusunda, Devlet memurlarının mesai saatleri içinde memuriyet mahalli dışından aldığı hastalık raporlarının hastalık müsaadesine çevrilmesi mümkün bulunmamakta olup, bahsi geçen işçinin yıllık müsaadesinin bitimini takip eden 30/07/2012 Pazartesi günü mesai saatinde vazife yerinde bulunması gerekirken yıllık müsaadesini geçirdiği Sivas Vilayetinde kalarak Pazartesi günü saat 13:23″de acil polikliniğinden almış olduğu hastalık raporunun hastalık müsaadesine çevrilemeyeceğinin belirtildiği görülmektedir.

Bu açıklama ve düzenlemeler ile Kamu denetçiliği kurumunun da verdiği emsal ret kararları dikkate alındığında, süreksiz misyon ve yasal müsaadelerin kullanılması durumu ile acil olaylar hariç, memuriyet mahallindeki yahut hastanın sevkinin yapıldığı sıhhat hizmeti sunucularından alınan hastalık raporlarının müsaadeye çevrilmesi mümkün olup, öbür hallerde müsaadeye çevrilme olmayacağı üzere bildirim üzerine memur, bildirimin yapıldığı günü takip eden gün vazifeye gelmekle yükümlü olup, bildirim yapıldığı halde misyonlarına başlamayan memurlar müsaadesiz ve özürsüz olarak vazifelerini terk etmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanun ve özel kanunların ilgili kararları uyarınca süreç yapılabilecektir.